在当今社会，“横向补贴”这一传统的经济做法正在逐渐失效。这种做法通常是指通过某种形式的转移支付，将富裕者的资源部分再分配给贫困者，以实现经济平衡与社会公平。然而，随着经济环境的变化和社会结构的演变，横向补贴的有效性受到越来越多的挑战，问题随之而来的是：谁该为这一现象负责？

首先，产业结构的转型是导致横向补贴失效的重要原因。近年来，许多国家和地区的经济重心向高科技和服务业转移，传统重工业和低端制造业的衰退使得原有的工资分配结构发生变化。在这样的背景下，原本依赖横向补贴来保障基本生活的贫困人群，其生存状况却因经济转型而变得更加困难。同时，高技能人才日益成为市场的主导，未能适应新经济形态的群体面临着失业和收入不平等的问题，这无疑加剧了社会的不公。

其次，政府政策的滞后同样是横向补贴失效的原因之一。许多国家在实施经济改革过程中，未能及时调整相应的社会保障政策，以适应日新月异的经济环境。比如，在应对贫困问题的补贴政策中，某些国家依然采取以往的补贴标准，而忽视了消费水平和生活成本的变化。这不仅未能有效帮助需要帮助的人群，还可能造成资源的浪费，甚至引发新一轮的社会问题。

此外，社会观念的变化也在一定程度上影响了横向补贴的效果。随着经济的发展，部分群体开始倾向于强调个人努力和自我价值的实现，这种心态让他们对横向补贴的依赖减少，甚至产生了抵触心理。这种思想的转变可能导致社会对需要帮助的群体产生更多的偏见和歧视，进而使得横向补贴的实施更加困难，责任也因此不可避免地转移到社会整体。

面对这一现象，各方需要认真反思并采取行动。首先，政府应顺应经济发展的潮流，及时调整社保政策，减少对传统横向补贴的依赖。通过建立更加灵活的社会保障制度，制定与时俱进的就业支持计划，使被边缘化群体能够更好地适应市场变化。此外，社会也应理性看待帮助与自我奋斗的关系，努力营造互助的社会氛围，减少对弱势群体的偏见。

总之，“横向补贴”这一传统做法的失效并非偶然，而是多种因素交织的结果。无论是政府、企业还是社会公众，都需共同承担起责任，通过多方合作来面对和解决这一问题。以创新思维找到合适的补救措施，才能让我们的社会更加公平与和谐。